Grand Paris : "une nouvelle étape vers cette capitale du 21e siècle que nous devons bâtir ensemble"
Ce contenu a été publié sous le gouvernement du Premier ministre, Manuel Valls.
Publié 15/10/2015
Le 3e comité interministériel du Grand Paris s'est réuni le 15 octobre, à Matignon, autour du Premier ministre. L'occasion de faire le bilan des actions menées et d’identifier trois nouveaux leviers d'action.
1ère, L’Île-de-France est la première région économique d’Europe et la troisième au monde, derrière Tokyo et New York. Elle est aussi la première destination touristique au monde.
"La région capitale est une force d’entraînement pour tout notre pays. Elle renferme d’importants potentiels de croissance" , a rappelé Manuel Valls à l'occasion du 3e comité interministériel du Grand Paris. Pourtant, trop de Franciliens se trouvent comme à l’écart de ce dynamisme. "Leur quotidien est marqué par le chômage, les difficultés de transport, ou encore l’insécurité. Il y a alors ce sentiment d’injustice. Le combattre, réduire les inégalités entre les territoires, doit être au cœur de notre action."
Les choses avancent :
- les services publics sont mieux répartis ;
- le Pass NavigoPass Navigo à tarif unique, entré en vigueur le 1er septembre, constitue une avancée majeure pour favoriser l’usage des transports en commun et pour l’égalité des territoires ;
- la carte des transports en commun se transforme. En 2015, 1,8 milliard d’euros de travaux nous permettent de continuer à étendre, à moderniser ce réseau ;
- le 1er janvier 2016, dans moins de trois mois, la Métropole du Grand Paris sera créée. A cette même date, les intercommunalités seront renforcées en grande couronne et toutes les communes d’Île-de-France seront en intercommunalité.
"Mais, pour casser les logiques d’enfermement, pour redonner confiance, pour offrir de nouvelles perspectives aux habitants, et notamment à notre jeunesse dans les quartiers populaires, il reste encore beaucoup à faire" , a souligné Manuel Valls. Pour aller plus loin, le 3e comité interministériel a identifié 3 leviers d'action.
Créer de la croissance et des emplois
D’après les estimations, les travaux du Grand Paris vont permettre la création de près de 18000 emplois directs . Pour valoriser les entreprises qui font le choix de l’insertion professionnelle, de conditions de travail de qualité, pour faciliter, aussi, l’accès des petites et moyennes entreprises aux marchés publics, les principaux donneurs d'ordres (SNCF Réseau, RATP et Société du Grand Paris) ont d’ores et déjà signé une charte de responsabilité sociale et environnementale .
Les entreprises du Grand Paris estiment à 108 milliards d’euros les opportunités de marché supplémentaires engendrées par ce projet. Elles s’organisent pour les saisir. C’est pourquoi le Gouvernement apporte également son soutien à la démarche organisée par la Chambre de commerce et d’industrie d’Île-de-Francepour donner de la visibilité aux PME sur les grands chantiers et leur permettre de répondre aux appels d’offres. La CCI, le Medef, la CGPME et 13 fédérations professionnelles vont également créer une plate-forme des investissements du Grand Paris. "Tous les acteurs économiques sont donc mobilisés pour permettre à ce chantier de bénéficier pleinement à l’emploi en Île-de-France" , a affirmé Manuel Valls.
Le Premier ministre a également annoncé que la loi de finances rectificative proposera un nouveau zonage, plus simple et plus juste, de la redevance sur les créations de bureaux pour soutenir la création de bureaux dans des départements comme la Seine-Saint-Denis ou le Val-de-Marne, où les tarifs seront pratiquement divisés par trois.
La Métropole du Grand Paris doit également être une pionnière de la croissance verte :
- le plan de protection de l’atmosphère doit devenir la plateforme commune de mobilisation de l’État et des collectivités. Une démarche en ce sens sera entreprise cette année ;
- un plan de modernisation du réseau d’électricité du Grand Paris, pour la période 2016/2020, fixera par ailleurs les priorités pour l’enfouissement des lignes à haute tension ;
- la nouvelle forêt de Pierrelaye est un projet emblématique de préservation des espaces naturels, agricoles et forestiers d’Île-de-France. Les forêts existantes seront également protégées, et pour assurer la neutralité écologique des interventions de l’homme, un mécanisme de compensation sera mis en place quand des projets empiètent sur le foncier agricole ;
- un plan d’adaptation au changement climatique à l’échelle du bassin Seine-Normandie, qui comprendra notamment des mesures pour prévenir les crues, sera élaboré
Bâtir le nouveau Grand Paris des transports
200, kilomètres de lignes seront construites en l'espace de 15 ans.
A terme, en 15 ans, 200 kilomètres de lignes seront construites , c’est-à-dire autant que toutes les lignes actuelles du métro parisien. 140 km2 de territoires seront aménagés autour des gares, c’est-à-dire l’équivalent de la superficie de Paris.
Pour mener à bien ces chantiers, une action transparente :
- tous les chantiers du Grand Paris Express sont aujourd’hui financés et tous les processus de "déclaration d’utilité publique" auront été lancés avant la fin de l’année 2016 ;
- les premiers travaux sur les lignes 14 et 15 sont en cours ;
- la convention de financement du futur système d’exploitation du RER E prolongé à l’ouest sera bientôt approuvée par le conseil de surveillance de la société du Grand Paris ;
- la société de projet du Charles de Gaulle Express sera créée début 2016 ; l’ordonnance va être transmise au Conseil d’Etat. Le deuxième aéroport d’Europe bénéficiera ainsi d’une desserte à la mesure de son envergure.
Une action équilibrée :
- d’ici à 2020, 7,5 milliards d'euros seront mobilisés pour des travaux de rénovation du réseau existant. En tout, 20 milliards d’euros seront consacrés au renouvellement des trains, aux travaux dans les gares et au recrutement de près d’un millier d’agents supplémentaires, grâce aux contrats entre le Stif, la RATP et la SNCF ;
- les interconnexions entre les nouvelles lignes et celles qui existent déjà seront développées.
Une action volontariste :
- le fonctionnement des lignes de RER sera amélioré, en particulier celui la ligne D, qui couvre 190 kilomètres de rails, trois branches, huit départements et trois régions.
Le Grand Paris des transports doit aussi servir à abolir les frontières et permettre au dynamisme de certains territoires de profiter à tous. L’État agira pour cela en faveur de 15 territoires dits d’"intérêt national" . Pour les accompagner, des contrats d’intérêt national (CIN) seront signés, dans les six mois à venir, qui détailleront les gouvernances, les procédures, les outils de l’État et de ses opérateurs. Ces territoires pourront faire l’objet d’ opérations d’intérêt national (OIN). L’État s’appuiera en particulier sur l’opérateur Grand Paris Aménagement, qui regroupera les moyens d’établissements publics d’aménagement existants.
Vivre pleinement dans le Grand Paris
Permettre aux Franciliens de vivre pleinement dans le Grand Paris, c'est leur permettre de se loger, se divertir, se cultiver, se soigner.
Grand Paris de la culture
Le Grand Paris c'est :, 270 lieux culturels soutenus par l’État et les collectivités territoriales ; 193 salles de cinéma, plus de 1 000 librairies ; 146 conservatoires de musique ; 112 structures de musique actuelle, de danse et d’art dramatique, et de nombreux festivals.
"Les frontières géographiques tombent. Celles qui privent de l’accès au savoir et à l’émotion doivent tomber également" , a déclaré Manuel Valls. La mise en place d’un Pass culture unique doit être étudiée . Il donnerait accès à tous les musées, nationaux comme locaux, et pourrait fonctionner avec le Pass navigo unique.
Les quartiers populaires seront jumelés avec des établissements culturels d’excellence qui seront encouragés à aller au-devant des populations avec des expositions hors les murs, des ateliers avec les conservateurs, des projets en partenariat avec des artistes.
Enfin, la Cité Médicis à Clichy-Montfermeil , sur le site de la Tour Utrillo, sera un symbole du nouveau Grand Paris de la culture, avec une programmation qui commencera dès 2016.
Grand Paris des savoirs
Depuis trente ans, la démocratisation de l’accès au savoir s’est traduite par l’implantation de nouveaux établissements universitaires. Pour leur permettre d’agir en cohérence, de mutualiser leurs équipements, l’État a créé huit communautés d’universités et d’établissements (Comue) qui regroupent tous les établissements supérieurs de la région, ainsi que les grands organismes de recherche.
Pour permettre à tous les acteurs, le public et le privé, la recherche et ses applications, de mieux travailler ensemble, trois grands projets sont initiés :
- Paris Saclay, qui repose sur trois piliers indissociables : l’enseignement supérieur et la recherche, bien sûr, mais aussi l’attractivité économique, et enfin les transports et l’aménagement, au service des populations.
- Les projets de campus Condorcet et de Cergy-Pontoise, qui inventent de nouveaux modèles de quartiers universitaires. L’État les soutiendra, c’est un enjeu de transformation urbaine, un enjeu social, avec la construction de nouveaux logements pour les étudiants, et, là aussi, un enjeu d’attractivité.
Grâce à ces grands projets, le Grand Paris deviendra la capitale mondiale de l’intelligence et de la création.
Grand Paris de la santé
L’Île-de-France bénéficie d’un CHU exceptionnel, l’Assistance Publique - Hôpitaux de Paris (AP-HP). "Nous devons, d’abord, soutenir la recherche médicale pour permettre à des avancées diagnostiques et thérapeutiques de voir le jour. Et pour que tous les patients en bénéficient, nous devons mieux organiser les parcours de santé" , a affirmé Manuel Valls. Le Premier ministre a salué l'initiative conjointe de l’AP-HP et du Centre hospitalier sud francilien d'Evry-Corbeil-Essonnes de mieux travailler l’un avec l’autre et construire ensemble un partenariat avec l'Université et les organismes de recherche, en lien avec le Génopole. "Chaque institution en sera renforcée, et nous garantissons ainsi à tous les habitants, y compris ceux de grande couronne, l’accès à une offre de soins de qualité" , a -t-il souligné.
Dossier de presse, 3e Comité interministériel du Grand Paris
APPLICATION/PDF - 2.23 Mo
Chiffres-clés
Le territoire régional francilien représente : 2% du territoire français 18,2% de la population 12 millions d'habitants en Île-de-France 31% du PIB, soit 612 milliards d’euros 6 millions d’emplois (dont 94% salariés) et 960 000 entreprises 40% des capacités françaises de recherche chaque jour : 41 millions de déplacements (+17,5% en 10 ans), dont 8,5 millions en transports en commun 1re destination touristique dans le monde (en 2014 : 47 millions de touristes)
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