
20 novembre 2019
Un plan "Investir pour l'hôpital" pour accélérer la dynamique engagée avec Ma Santé 2022
Édouard Philippe et Agnès Buzyn ont annoncé 14 mesures pour accompagner l’hôpital dans les transformations qu’il engage avec Ma Santé 2022 et faciliter son fonctionnement au quotidien. 1,5 milliard d’euros sera ainsi dédié au plan "Investir pour l'hôpital".
Cet engagement pour l’hôpital, entièrement financé par de nouvelles ressources, se décline en 3 grands axes :
Pour les soignants fonctionnaires en début de carrière : revaloriser et étendre la prime d’engagement dans la carrière hospitalière (PECH) aux non-médecins, et l'ouvrir à toutes les professions en tension.
Pour attirer les soignants déjà en poste : étendre l’indemnité temporaire de mobilité à la fonction publique hospitalière.
Pour le personnel médical :
- augmenter la prime d’engagement de carrière hospitalière (PECH) et élargir le nombre de bénéficiaires ;
- permettre d’accéder plus rapidement au bénéfice de l’indemnité de service public exclusif ;
- augmenter la prime d’exercice territorial et élargir le nombre de bénéficiaires.
L'accès à la formation destinée à renforcer les connaissances et les besoins spécifiques des personnels exerçant en service de gériatrie sera étendu. Une prime mensuelle de 100 € sera mise en place pour les personnels formés.
L’engagement est d’augmenter chaque année les tarifs d’au moins 0,2% et de faire encore mieux quand ce sera possible grâce à une meilleure pertinence des soins. Cela permettra de recréer une confiance dans l’avenir. C’est l’engagement de pouvoir investir, de maintenir l’emploi hospitalier et les lits à l’hôpital.
Renforcer l’attractivité des métiers et fidéliser les soignants
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Mesure 1 : accompagner les débuts de carrière des soignants
Pour les soignants fonctionnaires en début de carrière : revaloriser et étendre la prime d’engagement dans la carrière hospitalière (PECH) aux non-médecins, et l'ouvrir à toutes les professions en tension.
Pour attirer les soignants déjà en poste : étendre l’indemnité temporaire de mobilité à la fonction publique hospitalière.
Pour le personnel médical :
- augmenter la prime d’engagement de carrière hospitalière (PECH) et élargir le nombre de bénéficiaires ;
- permettre d’accéder plus rapidement au bénéfice de l’indemnité de service public exclusif ;
- augmenter la prime d’exercice territorial et élargir le nombre de bénéficiaires.
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Mesure 2 : renforcer l’attractivité des hôpitaux situés dans les territoires en tension
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Mesure 3 : mettre en place une politique de valorisation financière des équipes engagées dans des projets de transformation
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Mesure 4 : revaloriser le métier d’aide-soignant
L'accès à la formation destinée à renforcer les connaissances et les besoins spécifiques des personnels exerçant en service de gériatrie sera étendu. Une prime mensuelle de 100 € sera mise en place pour les personnels formés.
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Mesure 5 : consolider l’attractivité des métiers hospitalo-universitaires
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Mesure 6 : réformer le statut de praticien hospitalier
Lever les blocages de l’hôpital public
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Mesure 7 : adapter la gouvernance et le management des hôpitaux
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Mesure 8 : alléger les procédures administratives des hôpitaux
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Mesure 9 : faire confiance aux équipes de soins
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Mesure 10 : agir contre les dérèglements qui nuisent au fonctionnement normal des services, en ce qui concerne l’intérim médical et la permanence des soins en établissement de santé
Réinvestir dans l’hôpital en lui donnant des moyens nouveaux et de la visibilité dans le temps
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Mesure 11 : allouer des ressources supplémentaires pour le fonctionnement de l’hôpital avec un rehaussement de l’objectif national des dépenses d'assurance maladie (ONDAM) sur 2020-2022 pour un total de 1,5 Md€
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Mesure 12 : donner plus de visibilité aux établissements de santé sur leurs ressources avec des tarifs en hausse jusqu’en 2022
L’engagement est d’augmenter chaque année les tarifs d’au moins 0,2% et de faire encore mieux quand ce sera possible grâce à une meilleure pertinence des soins. Cela permettra de recréer une confiance dans l’avenir. C’est l’engagement de pouvoir investir, de maintenir l’emploi hospitalier et les lits à l’hôpital.
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Mesure 13 : relancer l’investissement courant
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Mesure 14 : reprendre une partie de la dette hospitalière pour dégager les marges nécessaires pour les établissements