Le Premier ministre présente les contours de la nouvelle carte militaire

François Fillon, Hervé Morin et Hubert Falco ont présenté le 24 juillet les détails de la réorganisation de la défense française.

  Le discours du Premier ministre, en conférence de presse
  Le discours du Premier ministre à l'Ecole militaire sur la modernisation de la Défense
  L'accompagnement territorial des redéploiements de défense - PDF
  La modernisation de la Défense - PDF
  La modernisation de la Défense : un nouveau dispositif territorial - PDF
  Le diaporama, sur ce site

Devant la profonde modification des enjeux de sécurité, liée à la complexification des conflits mondiaux et à la professionnalisation de l'armée française, l'organisation de la défense doit être modifiée : "notre but est donc de créer les conditions d'un outil militaire plus concentré afin de le rendre plus cohérent, plus réactif et plus percutant", a affirmé François Fillon au cours de sa conférence de presse.
Retrouver le discours du Premier ministre, en conférence de presse, sur ce site.

Dans la droite ligne des orientations données dans le livre blanc sur la défense et la sécurité nationale, présenté par Nicolas Sarkozy le 17 juin dernier, la réforme de la carte militaire a pour objectif de "conserver une armée moderne, bien équipée, à la pointe de la technologie, capable aussi bien de réagir que d'anticiper pour assurer la sécurité des Français et la place de notre pays", a souligné Hervé Morin, dans une lettre adressée aux militaires.

"Toutes les mesures de suppressions d'unités visent des unités qui ne sont plus adaptées à la menace d'aujourd'hui, a expliqué le Premier ministre [...] On a beaucoup moins besoin d'autant d'artillerie lourde. [...] On a, par contre, beaucoup plus besoin de moyens de renseignement, de moyens de projections de forces, de forces plus légères, plus réactives, capables d'intervenir, le plus souvent d'ailleurs, dans le cadre d'alliances, en coopération avec nos alliés, ceux de l'Alliance atlantique ou de l'Union européenne, dans des opérations qui sont presque toujours maintenant des opérations de maintien de la paix. L'enjeu, c'est d'être capable de projeter 30 000 hommes pendant un an."

Deux axes structurent la réforme :

1) Un redéploiement des bases militaires sur l'ensemble du territoire

Le "plan de modernisation de la défense" prévoit, à partir de 2009 et dans les six prochaines années :
   la fermeture de 83 sites ou unités qui s'échelonnera jusqu'en 2016 ;
   le déménagement d'une ville à l'autre de 33 sites ;
   des "renforcements opérationnels" sur une soixantaine de sites.

Retrouver le détail des redéploiements, sur ce site

Au terme de la réforme, "l'armée de terre aura perdu 20 régiments et bataillons, l'armée de terre 11 bases aériennes avec ou sans plateforme et la marine une base aéronavale", a déclaré François Fillon.
Au total, ce sont donc près de 54 000 postes qui devraient être supprimés dans les effectifs de la défense.

2) La mise en place de mesures d'accompagnement pour venir en aide aux collectivités touchées par ce redéploiement

Afin de venir en aide aux collectivités les plus touchées par la réforme, une série d'aides verront le jour: "L'Etat s'engage à recréer, dans les territoires concernés par les restructurations de la défense, les conditions d'un développement économique durable en suscitant la création d'emplois et d'activités nouvelles."
14 mesures générales d'accompagnement et de restructurations, dont voici les principales, ont été présentées par le Gouvernement :
  Une dotation spécifique de 320 millions d'euros va être consacrée à la redynamisation des régions qui auront perdu leur garnison ou leur base militaire, à travers le Fonds de restructuration de la défense (FRED) et le Fonds national d'aménagement et de développement du territoire (FNADT).
  Le dispositif des zones franches, dit "Warsmann" va être étendu aux bassins d'emploi les plus touchés. Ce système combine des exonérations d'impôt sur les sociétés, de taxe professionnelle, de taxe foncière et de cotisations sociales pour la création et l'extension d'activités. Par ailleurs, six sites bénéficieront d'un contrat de redynamisation de site de défense.
  Un accompagnement particulier sera consacré au quart Nord-Est du territoire, particulièrement touché par la réorganisation: François Fillon a ainsi annoncé la nomination d'un grand préfet chargé de mettre en place un "plan de développement durable et d'attractivité du Grand Nord-Est", avec à la clé de grands investissements structurants.
  Enfin, 5 000 postes de l'administration devraient être transférés dans les zones touchées au cours des six années à venir. Pour compenser la baisse de leurs ressources fiscales, un dispositif de solidarité sera accordé aux communes qui vont voir leur population diminuer. Enfin, dans ces sites, l'Etat s'engage à geler toute fermeture de service public, sans étude préalable approfondie et accord du préfet de région.

Retrouver l'ensemble de ces mesures d'aides, sur ce site.

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