Comité interministériel des villes : le Gouvernement présente ses mesures
23.juin2008
Le Premier ministre, François Fillon, accompagné de plusieurs ministres, a présidé, le 20 juin à Meaux, un Comité interministériel des villes et du développement social urbain. Ce comité interministériel s’inscrit dans la mise en œuvre de la dynamique Espoir banlieues, dont le président de la République a tracé les lignes directrices dans son discours du 8 février 2008.
Le Comité interministériel des villes (CIV), auquel participaient Jean-Louis Borloo, Xavier Bertrand, Xavier Darcos, Roselyne Bachelot, Christine Boutin, Christine Albanel, Hervé Novelli, Fadela Amara, Nadine Morano, Martin Hirsch et Jean-François Copé, a fait le point sur la mise en oeuvre des mesures spécifiques et urgentes décidées en matière d'emploi, d'éducation-formation, de désenclavement des quartiers et de sécurité et, enfin, de la mobilisation des politiques de tous les ministères sur trois ans en faveur des quartiers défavorisés.
Pour le Premier ministre, l'objectif de ce comité, comme du prochain qui se tiendra à l'automne, "est de mettre en oeuvre le plan Espoir banlieues et de vérifier que les politiques conduites par le Gouvernement sont des politiques qui réussissent, et lorsqu'elles ne réussissent pas, le comité est un lieu de débat (...) pour pouvoir faire évoluer ces politiques, les réorienter, les modifier" pour être dans la culture de l'évaluation et du résultat voulue par le Gouvernement. Les indicateurs de réduction de la pauvreté mis en place par Martin Hirsch iront également dans ce sens en permettant de mesurer la réussite des politiques conduites par le Gouvernement.
Les mesures en faveur de l'emploi
Fadela Amara a annoncé la signature des premiers contrats d'autonomie par lequel un jeune s'engage à la recherche effective d'un emploi, à l'assiduité et au respect des clauses du contrat. L'objectif fixé est de 45 000 jeunes en emploi dans les trois ans. Le premier contrat de ce type sera signé début juillet. La mise en œuvre d'une aide technique et financière aux créateurs d'entreprise est en place depuis le 1er juin. Objectif : 20 000 créateurs d'entreprises d'ici à 2011. L'engagement national des grandes entreprises pour l'emploi : 53 entreprises et 9 fédérations professionnelles se sont engagées à recruter plus de 40 000 jeunes et à offrir plus de 36 000 stages. Le renforcement des écoles de la deuxième chance par une disposition législative qui leur ouvre largement la collecte de la taxe d'apprentissage.
Les mesures pour l'éducation, et l'enseignement supérieur
La généralisation de l'accompagnement éducatif des élèves d'écoles primaires en éducation prioritaire dès septembre: il s'agit de développer un système de suivi de l'élève "beaucoup plus individualisé". Le lancement des expérimentations de "busing" pour promouvoir la mixité sociale (mise en circulation de cars de ramassage scolaire par les mairies). La création de 30 pôles d'excellence qui ouvriront à la rentrée. Le développement des internats d'excellence dans toutes les académies. 200 millions d'euros ont été dégagés par le ministère de l'Education pour la politique conduite dans le cadre de la Politique de la ville.
Les mesures pour le désenclavement des quartiers
Pour désenclaver les quartiers, Jean-Louis Borloo a annoncé des mesures immédiates à hauteur de 60 millions d'euros pour venir en aide aux systèmes de transport qui sont défaillants, qui ont besoin d'être complétés ou modernisés. Il a encore annoncé la mobilisation de 220 millions d'euros de l'Etat pour soutenir au moins quatre projets en accord avec la région Ile-de-France dont le tramway T4, la tangentielle nord, le tram-train Massy-Evry et la liaison RER D/RER B (Barreau de Gonesse).
L'Etat, la région Ile-de-France et le Stif (Syndicat des transports d'Ile-de-France) se sont également engagés à débloquer 60 millions d'euros pour améliorer la desserte des quartiers car, pour Jean-Louis Borloo, "il n'est plus envisageable d'attendre un bus 55 minutes en semaine quand on habite à Clichy".
Un appel à projets a, par ailleurs, été validé et doté de 260 millions d'euros dans le but de désenclaver les 152 quartiers prioritaires hors de l'Ile-de-France.
Les mesures pour la sécurité
Le chef du Gouvernement a annoncé le renforcement de la présence de la police avec l'implantation de 100 unités territoriales de quartier en Seine-Saint-Denis en synergie avec les compagnies de sécurisation et les brigades anti-criminalité.
Ces mesures s'appliqueront en priorité aux 215 quartiers qui correspondent aux quartiers prioritaires au titre de la rénovation urbaine. Elles seront facilitées par l'installation de 350 délégués du préfet dans les quartiers afin d'y coordonner l'action des Services de l'Etat. Voir le diaporama du déplacement du Premier ministre à Meaux
