Suite à l’annonce de la dynamique "Espoir Banlieues", début février, par Nicolas Sarkozy, Fadela Amara a présenté, le 5 mars, la nouvelle politique pour les banlieues. Elle s'appuiera sur cinq piliers : l'emploi, l'éducation, les transports, la sécurité et le financement des initiatives locales.

A la demande du président de la République, les membres du Gouvernement se mobiliseront d'ici au 30 juin prochain en faveur des quartiers sensibles. Chaque ministre présentera un programme de travail sur trois ans visant à réduire les écarts structurels entre les quartiers et le reste du pays. Dans sa communication en Conseil des ministres, la secrétaire d'Etat trace les grandes lignes d'action pour les cinq volets du plan.

L'emploi. Un partenariat avec 38 chefs d'entreprises est noué pour recruter 22 000 employés stagiaires ou jeunes en formation, issus des quartiers prioritaires. Cet accord entre l'Etat et ces entrepreneurs sera consolidé par la mise en œuvre du nouveau contrat d'autonomie à destination de 45 000 jeunes des quartiers âgés de moins de 26 ans. Ces jeunes bénéficieront pendant 6 mois d'un accompagnement, pris en charge par l'Etat, pour assurer leur accès à l'emploi. Par ailleurs, un dispositif d'accompagnement des créateurs d'entreprises permettra de créer, dans les années à venir, ~ 20 000 entreprises en zones sensibles.

L'éducation. Dès la rentrée prochaine, un accompagnement éducatif sera opérationnel dans 5 311 écoles primaires, classées en éducation prioritaire. A titre expérimental, une cinquantaine d'élèves de classes de CM1 et CM2, appartenant à des établissements à fort taux d'échec scolaire, pourront accéder à d'autres écoles de la ville afin de d'améliorer le brassage et la mixité sociale. Trente lycées d'excellence offriront à leurs élèves de nouvelles filières comme des sections internationales, artistiques ou dédiées aux nouvelles technologies. Les 5 % des meilleurs élèves de chaque établissement auront accès à une classe préparatoire aux grandes écoles. Enfin une banque de stages, mise en place par les chambres consulaires et les organisations représentatives des entreprises, aidera les jeunes à trouver un stage en entreprise et luttera contre toutes les formes de discriminations.

Les transports. Un appel à projet identifiera les dessertes prioritaires qui doivent bénéficier d'une aide particulière de l'Etat, comme par exemple le projet de tramway entre les communes de Clichy-sous-bois et Montfermeil en Seine-Saint-Denis.

La sécurité. Des unités territoriales de quartier seront déployées dès le printemps dans le département de la Seine-Saint-Denis et une compagnie de sécurisation sera mise en place cet été. L'objectif est d'atteindre à terme, sur l'ensemble des départements concernés, le déploiement de ~ 4 000 policiers en trois ans.

Le financement des initiatives locales. Un projet de réforme des dotations de solidarités de l'Etat aux collectivités territoriales sera présenté avant l'été. Le Premier ministre présidera un comité interministériel des villes et du développement social urbain dans les prochaines semaines.