L'Agence nationale pour la rénovation urbaine (Anru) a présenté, le 22 janvier, l'état d'avancement du Programme national de rénovation urbaine (PNRU), les perspectives et les enjeux dans le cadre de la mise en œuvre du plan de relance.

Au 31 décembre 2008, le programme national de rénovation urbaine concerne 470 quartiers et compte 305 conventions signées, ce qui représente déjà :
  36,6 milliards d'euros de travaux engagés ou programmés sur les cinq prochaines années ;
  120 666 constructions de logements sociaux ;
  276 651 réhabilitations ;
  128 751 démolitions ;
  302 495 résidentialisations (opération qui consiste à créer au pied des bâtiments des zones intermédiaires entre l'espace privé et l'espace privatif ce qui permet, par exemple, de sécuriser les halls d'entrée).

Pour relancer la construction, le Premier ministre a annoncé, le 15 décembre, une dotation nouvelle de 350 millions d'euros de capacité d'engagement en 2009 pour le Programme national de rénovation urbaine (PNRU). Cette capacité d'engagement vient s'ajouter aux 12 milliards d'euros dont l'Agence dispose déjà pour financer le PNRU jusqu'en 2013.

L'objectif est d'accélérer et de débloquer, parmi les projets déjà engagés, les opérations de rénovation urbaine de qualité qui ne peuvent être lancées faute d'un plan de financement finalisé. Cette nouvelle capacité d'engagement permettra de démarrer dès 2009 des opérations qui étaient bloquées faute de financement ou qui auraient dû attendre au plus tôt l'année 2010. Les préfets seront chargés de recenser, auprès des porteurs de projets et des maîtres d'ouvrage, d'ici au 31 janvier les opérations qui pourront bénéficier de l'enveloppe plan de relance.

En 2009, l'Anru sera chargée de mettre en œuvre le Programme national de requalification des quartiers anciens dégradés (PNRQAD) qui s'inscrit dans le projet de loi de mobilisation pour le logement et la lutte contre l'exclusion.

Dans un premier temps, la phase de préfiguration et de mise en œuvre pourra concerner environ 20 quartiers choisis après un appel à candidatures qui sera lancé dans les prochains mois. La phase opérationnelle devrait débuter à l'été 2010 après la signature des conventions. L'enveloppe envisagée pour cette opération est évaluée à environ 350 à 400 millions d'euros. Il s'agit d'un nouveau programme avec ses crédits propres, totalement distincts de ceux du PNRU.

Dans un deuxième temps, le PNRQAD pourra être généralisé à 100 ou 150 quartiers après la remise d'un rapport au ministre du Logement et la négociation d'un nouvel accord de financement.