La relance en marche (5/5) : enseignement supérieur et recherche
La relance consacre 731 millions d’euros à l’enseignement supérieur et à la recherche. Ils permettent d’accélérer le démarrage de l’opération Campus sur 12 sites, de rénover plus de 100 établissements d’enseignement supérieur et 10 centres de recherche, et de développer des grandes infrastructures de recherche. Le logement étudiant bénéficie aussi d’un effort sans précédent.
Au titre de la relance, 199 millions d'euros sont alloués pour accélérer la mise en accessibilité aux personnes handicapées - pour laquelle les crédits progresseront de près de 40 % en 2009 - ainsi que la rénovation et la construction de bâtiments universitaires. Au final, l'objectif est de multiplier par deux les moyens consacrés aux bâtiments universitaires :
- 70 amphithéâtres, contre 40 avant le plan de relance, sont remis à neuf ;
- 16 bibliothèques et 14 équipements sportifs sont rénovés ou construits, soit deux fois plus que prévu initialement ;
- des travaux très lourds sont aussi conduits, notamment dans les unités de formation et de recherche (UFR) médicales parisiennes (Cochin, la Salpêtrière).
Le plan de relance accélère aussi la mise en œuvre de l'opération Campus : 75 millions d'euros sont consacrés au financement des études nécessaires à une mise en chantier rapide des projets sélectionnés.
Avec l’opération Campus, le Gouvernement soutient sur appels à projets des grandes opérations de rénovation, de restructuration et de construction de nouveaux campus. Ce sont les universités elles-mêmes qui élaborent leur projet, un projet correspondant à leurs besoins et à leurs ambitions scientifiques, et souvent conçu en partenariat avec d'autres universités.
Par ailleurs, le plan de relance consacre 123 millions d’euros au volet immobilier des contrats de projets Etats-région (CPER), permettant ainsi d’accélérer le versement de la contribution de l’Etat au profit de près d’une centaine de projets.
Accélérer les chantiers des organismes de recherche
Avec une enveloppe de 136 millions d’euros sur le volet recherche, le plan de relance permet :
- d'accélérer les financements dédiés aux très grandes infrastructures de recherche avec 46 millions supplémentaires en 2009,. Par exemple, le Synchrotron Soleil, le grand équipement de calcul intensif Genci, ou encore l'accélérateur de particules Spiral 2 mis en œuvre par le Ganil à Caen ;
- de renforcer la mise en sécurité, la rénovation et l'équipement des organismes de recherche, grâce à 20 millions d'euros dédiés ;
- d'accélérer trois chantiers spécifiques, fondamentaux pour la compétitivité et l'excellence de la recherche française. Ainsi, 70 millions d'euros sont dédiés en 2009 à un "Plan nanotechnologies".
En outre, à ces 136 millions d’euros s’ajoutent 110 millions d'euros destinés à encourager la recherche sur les technologies de défense, et 40 millions d'euros à des fonds démonstrateurs dans le cadre du Grenelle de l'environnement. En sus de l’activité directement générée chez les industriels, ces études préparent de futurs programmes industriels également créateurs d’activité.
Des moyens supplémentaires pour le logement et la restauration universitaires
Le plan de relance joue un rôle d'accélérateur en rendant les conditions de travail et d'études plus attractives. 47 millions d'euros supplémentaires sont engagés pour le logement et la restauration universitaires, dont 17 millions d’euros dans le cadre des CPER.
8 500 chambres seront réhabilitées, dont 2 000 grâce au plan de relance. C’est le cas de la résidence universitaire de Cachan voir la vidéo. Plus de 5 000 logements seront également construits, dont 1 200 grâce au plan de relance. Soit, dès l'année 2009, une augmentation des moyens dédiés au logement étudiant de 70 % par rapport à l'année 2008.
Accroître l’effort de recherche des entreprises
En 2007, le crédit d’impôt recherche a été profondément réformé pour le rendre encore plus incitatif. Il constitue une réduction d'impôt sur les sociétés étalée sur 3 ans, de 30 % du volume des dépenses de R&D à 60 % pour les dépenses de recherche sous-traitée à des laboratoires publics.
Dans le cadre de la relance, l’Etat rembourse de manière anticipée ce crédit d’impôt. Cela représente 3,8 milliards d'euros injectés dans la trésorerie des entreprises les plus innovantes..
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