Immigration, intégration, identité nationale et codéveloppement : Brice Hortefeux a présenté le 8 novembre à la presse un point d'étape de l'action de son ministère, six mois après son installation.

"Une politique cohérente et concertée de maîtrise des flux migratoires est aujourd'hui la seule possible", a déclaré Brice Hortefeux, pour permettre "aux immigrés légaux une intégration réussie et donner aux réfugiés le droit d'asile qu'ils méritent".

Brice Hortefeux a souligné que les 5 millions d'immigrés légaux présents en France, dont 2 millions ont acquis la nationalité française, ont "vocation à être intégrés" grâce à plusieurs actions portant sur :
  le logement : 20 % des immigrés vivant dans les quartiers en difficulté, une démarche a été engagée avec Christine Boutin pour "gérer autrement les conditions d'attribution des logements sociaux" dans ces quartiers ;
  l'apprentissage du français et la signature du contrat d'accueil et d'intégration qui formalise les engagements réciproques entre l'Etat et le nouvel arrivant ;
  le travail.

L'objectif du Gouvernement est de faire progresser l'immigration économique. Les premières cartes "compétences et talents" seront distribuées avant la fin de l'année. Chaque année, 2 000 immigrés qualifiés devraient en bénéficier.

Brice Hortefeux a aussi présenté deux listes de métiers "en tension", dans lesquels les immigrés peuvent exercer une activité salariée sans que la situation de l'emploi ne leur soit opposable.

La première liste, de 150 métiers, sera ouverte aux travailleurs de l'Union européenne.

La seconde liste, plus restreinte (30 métiers) et proposée aux travailleurs de pays tiers, ne comprend pas de métiers peu qualifiés. "Avant de recourir à une main d'œuvre étrangère, il faut d'abord accompagner vers l'emploi les chômeurs présents en France, qu'ils soient Français ou étrangers", a déclaré le ministre.

Cette liste restreinte de 30 professions pourra être complétée dans le cadre d'"accords bilatéraux de gestion concertée de flux migratoires", tel l'accord signé le 25 octobre 2007 avec la République du Congo, qui prévoit d'accueillir, en France, 100 jeunes professionnels, et de délivrer 150 cartes "compétences et talents".

Cette ouverture du marché du travail a pour contrepartie la lutte contre l'immigration clandestine. Brice Hortefeux a annoncé que plus de 18 600 étrangers en situation irrégulière avaient été expulsés de la métropole lors des dix premiers mois de l'année, alors que l'objectif pour 2007 a été fixé à 25 000 éloignements du territoire.

En tenant compte des chiffres de l'outre-mer, le nombre total des expulsions de janvier à octobre est de 39 982, soit "légèrement supérieur" à celui de la même période en 2006 (39 900). Brice Hortefeux a indiqué que 191 475 titres de séjour ont été délivrés en 2006 (- 5 % en 3 ans).

Concernant la lutte contre le travail clandestin, 332 employeurs ont été interpellés sur les 9 premiers mois de l'année contre 177 pour la même période en 2006 (+87,6 %). Les interpellations d'employés clandestins ont, elles, augmenté de plus de 60 % pour la même période (de 510 en 2006 à 819 l'année suivante).

Enfin, en matière de codéveloppement, Brice Hortefeux a rappelé que trois accords de gestion concertée ont été signés depuis 2006 (Sénégal, Gabon et République du Congo). Pour 2008, le programme "codéveloppement" est doté de 29 millions d'euros de crédits de paiement (+ 85 %).

  Le site du ministère de l'Immigration, de l'Intégration, de l'Identité nationale et du Codéveloppement
  La carte compétences et talents, sur service-public.fr
  Le contrat d'accueil et d'intégration, sur le site du ministère du Travail, des Relations sociales et de la Solidarité