G20 : rapprochement des points de vue sur la régulation et la transparence

A deux semaines du sommet qui doit réunir, le 2 avril dans la capitale britannique, les dirigeants des 20 principaux pays industrialisés et émergents, les ministres des Finances et gouverneurs des banques centrales se sont retrouvés ce week-end à Londres pour préparer la réunion et annoncer des décisions et des convergences sur des dossiers sensibles. Parmi les points d’accord, la nécessité d’un enregistrement des fonds spéculatifs et des agences de notation ou l’augmentation très significative des moyens du FMI.

Voici les principales mesures arrêtées par les ministres des Finances et banquiers centraux du G 20 en vue du sommet du 2 avril à Londres, selon le communiqué publié samedi 14 mars à l’issue de leur réunion à Horsham, au sud de la capitale britannique.

Priorité à la mise en place des plans de relance

  Des "actions décisives, coordonnées et globales pour stimuler la demande et l’emploi" ont été engagées.
  La principale priorité "est aujourd’hui de rétablir le bon fonctionnement du crédit en affrontant, là où cela s’avère nécessaire, les problèmes du secteur financier".
  Les mesures exceptionnelles de politique économique annoncées à ce jour "doivent être mises en oeuvre sans délai". Les pays du G20 s’engagent "à fournir un effort de l’ampleur nécessaire pour rétablir la croissance".
  "Les banques centrales des pays du G20 maintiendront des politiques expansionnistes aussi longtemps que nécessaire, en utilisant toute la palette des instruments de politique monétaire, y compris des mesures non conventionnelles, d’une manière compatible avec la stabilité des prix".

Lors d’une conférence de presse commune avec Peter Steinbruck, ministre allemand des Finances, Christine Lagarde a salué le rapprochement de point de vue entre les pays du G20. "L’essentiel, aujourd’hui, c’est la mise en place et l’efficacité des plans de relance", a-t-elle déclaré.

Vers une augmentation très significative des ressources du FMI

  Les ministres des finances du G20 ont reconnu le "besoin urgent d’augmenter les ressources du FMI de manière très significative". Les ressources du FMI, de l’ordre de 200 à 250 milliards, devraient être au moins doublées.
  Ils se sont aussi engagés à "aider les pays émergents et en développement à faire face au reflux des flux de capitaux internationaux"

Renforcement de la régulation et lutte contre les paradis fiscaux

  La coopération internationale doit être "renforcée afin de prévenir et résoudre les crises", via notamment le lancement "d’exercices d’alerte précoce" par le FMI et le Forum de stabilité financière.
  Les ministres recommanderont à leurs chefs d’Etat l’enregistrement des fonds spéculatifs (hedge funds) et vont également demander l’enregistrement des agences de notation financière.
  Est reconnue la nécessité d’améliorer les normes comptables et d’une plus grande standardisation des marchés de dérivés de crédit.
  Les ministres se sont accordés sur la nécessité de "l’identification des territoires non coopératifs (c’est-à-dire les paradis fiscaux) par les organismes internationaux compétents" et de la "mise au point d’une boîte à outils de mesures efficaces" contre de tels paradis fiscaux (lire ci-dessous).

Le G20 d’accord pour que les paradis fiscaux soient listés voire sanctionnés

Dans le communiqué final, les participants indiquent s’être "mis d’accord sur l’identification des territoires non coopératifs par les organismes internationaux compétents et la mise au point d’une boîte à outils de contre-mesures efficaces".

Craignant d’être placés sur de telles listes, les pays européens concernés - Suisse, Autriche, Luxembourg, Andorre - ont annoncé la semaine dernière des mesures visant à assouplir leur secret bancaire.

Christine Lagarde a affirmé après la réunion que la France et l'Allemagne avaient marqué des points sur cette question, soulignant que "sur la régulation et la transparence, il y a un rapprochement des points de vue" entre les pays du G20. Concernant les paradis fiscaux, "le couple franco-allemand, qui a mis tous ses efforts dans cette bataille, a déjà produit des résultats", a-t-elle souligné.