Faciliter les emplois publics des agents issus de l’Outre-Mer

Comme le président de la République l'avait annoncé à l'issue du premier Conseil interministériel de l'Outre-Mer, la notion de "continuité territoriale" s'appliquera désormais aux concours administratifs. Dorénavant, des centres d’épreuves écrites seront ouverts au niveau local dès lors que des candidats de l'Outre-Mer s'inscrivent. "La faculté de composer localement devient donc la règle", précise le communiqué de Brice Hortefeux, Eric Woerth, Marie-Luce Penchard et Georges Tron.

Il s'agit aussi d'assurer des conditions d’accès équitables aux postulants d'Outre-Mer. Les horaires définis devront désormais systématiquement tenir compte du décalage horaire, afin de ne pas obliger les candidats à composer à des heures "trop matinales" ou "trop tardives". Pour neutraliser les effets du décalage horaire, les organisateurs seront incités à agir sur plusieurs paramètres : début plus tardif des épreuves en métropole, raccourcissement de l’interruption entre deux épreuves, durée de l’interdiction de quitter la salle après le début de l’épreuve… Un dispositif expérimenté avec succès à l’occasion de l’organisation des épreuves du concours des Ira en février 2010. Les organisateurs pourront aussi faire composer des candidats sur des sujets distincts, mais de même niveau.

Une Fonction publique plus représentative

Les Etats généraux de l'Outre-Mer avaient aussi fait émerger la demande d'une Fonction publique plus représentative du bassin de vie qu'elle administre. Une représentativité qui doit permettre d'accroître sa légitimité auprès des populations locales et son efficacité.

Les affectations des Ultramarins dans leur département et les promotions sur place seront donc favorisées. Des mesures concrètes concernent le personnel d'encadrement : dès l’examen des candidatures par les ministères, la connaissance de la région pourra être prise en compte pour les recrutements en catégorie A et A+. Les ministères devront également proposer des mesures de détection et d’accompagnement des agents à haut potentiel issus de l’Outre-Mer. Objectif : mettre en place une politique de repérage des profils et constituer des viviers.

Plus largement, les conditions d’affectation et de mobilité des agents devront permettre de "favoriser une bonne rotation des personnels sur les emplois disponibles dans les départements d’Outre-Mer, grâce à une meilleure gestion de la durée des affectations".