Bibliothèques universitaires : cinq engagements phares au service des étudiants

Valérie Pécresse a présenté, le 17 février, un plan pour le renouveau des bibliothèques universitaires. Ce plan, qui s'articule autour de cinq engagements, vise à améliorer, là où les étudiants en ont le plus besoin, les différents services proposés notamment en termes d’horaires d’ouverture et d’accès à la documentation.

Sur l’ensemble du territoire, on compte près de 480 implantations de bibliothèques différentes, avec une moyenne de 7 sites par université. Outre les bibliothèques spécifiques à une université, on compte 11 bibliothèques interuniversitaires, qui sont ouvertes aux étudiants de plusieurs universités, mais qui sont gérées par une seule d'entre elles. Au total, il y a 91 000 places assises dans les bibliothèques universitaires.

Labelliser 31 bibliothèques "NoctanBU" dès 2010

Pour permettre à toutes les universités d’ouvrir pour la première fois, au moins deux de leurs bibliothèques, pendant toutes les vacances de Pâques 2010, la ministre a décidé de débloquer des fonds pour atteindre les standards d’ouverture européens, à savoir au moins 65 heures par semaine. Ce sont ainsi 200 sites environ qui pourront ouvrir pendant toutes les prochaines vacances universitaires, et ce jusqu’à 20 heures au minimum.

Au-delà de la première urgence des vacances de Pâques, les horaires d’ouverture d’un nombre significatif de bibliothèques de plus de 100 places seront étendus. Dès cette année, ce sont ainsi 82 bibliothèques universitaires de plus de 100 places qui ouvriront plus de 60 heures par semaine, ce qui représente 33 000 places sur les 91 000 places que comptent les établissements français.

Sur ces 82 bibliothèques, 31 seront dès à présent labellisées NoctamBU : ce sont les bibliothèques qui ouvriront 65 heures et plus, 65 heures d’ouverture étant le standard européen. Sur ces 31 NoctamBU, certaines iront au-delà du standard européen et étendront leurs horaires d’ouverture à plus de 65 heures par semaine. Ainsi, dans les prochaines semaines, 10 bibliothèques vont étendre leurs horaires d’ouverture à 65 heures et plus, dont 6 vont atteindre 84 heures et ouvrir le dimanche. La plupart d’entre elles proposeront une amplitude horaire de 8 heures à 22 heures.

Proposer davantage d'ouvrages en accès libre grâce au développement du numérique

Pour définir les besoins prioritaires dans toutes les disciplines, un dispositif national de coordination des achats de documentation électronique scientifique sera mis en place par le ministère en concertation avec les universités et les organismes de recherche. Il permettra notamment de :

• réduire les coûts d'acquisition et d'améliorer l'offre éditoriale ;
• d'offrir une égalité et une continuité d’accès aux ressources entre chercheurs d’une même discipline.

Les collections patrimoniales des bibliothèques universitaires et la documentation scientifique feront l’objet, dans le respect des droits d’auteur, d’un plan prioritaire de numérisation. Dans cette optique, une enveloppe de 750 millions est notamment prévue dans le cadre du grand emprunt.

Renforcer la politique documentaire à tous les niveaux

La politique documentaire sera renforcée au niveau de l’établissement, du campus et au niveau national.

Ainsi, les universités devront fixer dans les contrats signés tous les 4 ans l’organisation et la gouvernance des bibliothèques universitaires, avec des objectifs concernant la rationalisation du fonctionnement des différents centres de documentation d’une même université.

Au-delà des établissements, c’est sur tout un campus que doit se faire la réflexion sur la politique documentaire. A cet égard, les 5 à 10 campus d’excellence qui seront sélectionnés dans le cadre du grand emprunt proposeront une organisation et une gouvernance des bibliothèques universitaires suivant des standards d’excellence. Ainsi, des critères précis seront mentionnés dans le cahier des charges, parmi lesquels :

• les horaires d’ouverture étendus ;
• les projets de mise en réseau de tous les services de documentation du campus ;
• la mutualisation et le partage des ressources ;
• le développement de "bibliothèques universitaires du XXIe siècle", et les projets de délocalisation des collections à distance pour créer davantage de places de lecture.

Par ailleurs, les établissements en cours de contractualisation et, le cas échéant, les pôles de recherche et d’enseignement supérieur (Pres) devront être forces de proposition. D’ici à la rentrée 2010, un bilan des ressources documentaires de chaque site et une étude stratégique concernant leur organisation devront être transmis au ministère.

Au niveau national, les directions de l’enseignement supérieur et de la recherche du ministère, l’inspection générale des bibliothèques, en collaboration avec la conférence des présidents d’université prépareront, d’ici à septembre 2010, une stratégie visant la coordination nationale de la gestion documentaire, avec une priorité accordée à la mutualisation des fonds documentaires.

Réfléchir à des bibliothèques plus fonctionnelles

Le plan en faveur des bibliothèque universitaires a également pour objectif de réfléchir à un "nouveau modèle" de bibliothèque, plus flexible et adapté aux besoins et aux évolutions du XXIe siècle.

Dans le cadre de l'appel à projets des campus d'excellence et de l'opération campus parisienne, un mécanisme financier permettra de réaménager des espaces d’archivage en espaces d’études pour les bibliothèques universitaires qui ont fait le choix de délocaliser les collections peu consultées.

Enfin, pour permettre aux bibliothèques d’évoluer et de s’adapter rapidement aux nouveaux besoins et aux nouvelles organisations des universités, la réglementation des services interétablissements de coopération documentaire (SICD) sera reformée.