Photo de François Hollande en déplacement à Boulogne-sur-Mer le 16 décembre 2014
17 décembre 2014

Programme de renouvellement urbain 2014-2024

C’est autour de l’égalité que nous devons construire le pays
 
C’est autour de l’égalité que nous devons construire le pays : nous ne pouvons pas accepter qu’il y ait des quartiers perdus de la République. Un nouveau chapitre de l’histoire du renouvellement urbain s’écrit pour les 10 prochaines années. Les 200 quartiers du nouveau programme national de renouvellement urbain (NPNRU) seront les fers de lance de cette reconquête de nos villes et de nos quartiers. Ils sont le fruit d’une sélection rigoureuse, mais sur la base d’un critère simple : la pauvreté des habitants, "qu’ils habitent dans une grande agglomération ou une petite ville rurale, dans l'Hexagone ou les outre-mer, dans des grands ensembles en banlieue ou dans les immeubles anciens d’un centre-ville," a expliqué le président de la République le 16 décembre dans le Pas-de-Calais. 5 milliards d'euros seront mobilisés pour déclencher 20 milliards d'euros d’investissements, non seulement pour améliorer le cadre de vie mais aussi pour  :
  • restaurer une offre de service public dans les quartiers par tous les moyens : nouvelle éducation prioritaire, déploiement des 80 ZSP, création des 100 000 solutions d’accueil des enfants de moins de 3 ans ; …
  • favoriser l'économie : quand on rénove un quartier, les entreprises s'y installent, les commerces aussi. Les zones franches urbaines seront refondues en de nouveaux "territoires entrepreneurs" qui garantiront des incitations fiscales clarifiées et fortes ;
  • l'emploi des jeunes : la jeunesse des quartiers est aujourd’hui l’un des principaux publics de la politique de l’emploi. 3 000 jeunes des quartiers prioritaires sont en emplois d’avenir, en 2015, cette proportion atteindra 30%. Par ailleurs, le déploiement de la Garantie jeunes s’accélèrera en 2015 pour toucher 50 000 jeunes ;
  • soutenir les associations, "catalyseurs de citoyenneté". Les associations ont besoin de soutien de stabilité et simplicité. Le financement pluriannuel des associations devra devenir la norme et avec le choc de simplification en 2016 chaque association remplira en ligne un seul dossier de demande de subvention pour tous ses financeurs ;
  • développer la ville durable : ces quartiers devront être des laboratoires de l’excellence en matière de développement durable : Institut pour la Ville durable opérationnel au printemps 2015, et un quart des 450 millions d'euros dédiés à l'appel à projet pour les transports collectifs et la mobilité durable servira au décloisonnement des quartiers. 
Avant d’être une politique de réhabilitation de l’habitat, la politique de la ville c’est la création de lien social. "Ce sont les habitants qui savent le mieux comment chaque besoin s’articule à d’autres et il ne faut jamais avoir peur de donner la parole aux gens". La loi de programmation pour la ville et la cohésion urbaine du 21 février 2014, finance et organise cette participation : à partir du 1er janvier 2015, dans chacun des contrats de ville conclus pour les 1 500 quartiers de la nouvelle politique de la ville, les habitants pourront s’exprimer dans des "conseils citoyens". Et dorénavant, pour chaque projet de renouvellement urbain les habitants, les associations et les acteurs locaux pourront débattre au sein des Maisons du projet.